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强制性标准主要表现

日期:2011-05-31 17:39 关注:

1．在实践上，1988年的《标准化法》颁布以前，我国的标准体制实行的是单一标准体制，即：标准一经颁布就是技术法规，应当严格执行。《标准化法》对标准的体制确立了强制性标准与推荐性标准相结合的体制．为此，1997年建设部对341项国家标准进行了划分，其中划分出强制性标准有239项，推荐性标准有70项，改为行业标准有14项，取消标准18项。按照这种原则划分得出强制性标准占整个标准的70%，推荐性标准仅占20%。

2．在理论上，按照《工程建设国家标准管理办法》规定的六个方面，一些基础标准，如术语、符号、量和单位、模数和制图方面的标准属于基础标准，这类标准应该得到执行，但是这类标准并不直接与安全有关，即使违反也不会直接造成安全隐患；其中“重要的”标准规范应当划分为强制性标准，如何来掌握重要与否，受人的主观因素影响大，难以达到统一的尺度。

3．在执行标准上，多年来工程建设标准规范建立了一套严格程度用词，严格程度用词是建立在对标准规范执行程度上确立的，即使是强制性标准在具体内容上，标准规范中也采用“宜、不宜、可”的用词，表明是允许选择的，这样就出现了在强制性标准中有许多推荐使用的条文，执行起来较困难。

4．在标准体制发展上，我国在计划经济体制时期，标准采用的是单一标准体制；80年代有计划的商品经济时期，采用的强制性标准与推荐性标准相结合的体制；在社会主义市场经济体制时期，标准的体制应当进行改革，才能适应发展。

强制性标准的范围过宽，不该强制执行要求强制执行，造成的结果是标准得不到有效的贯彻，这是因为：一方面，强制性标准的范围过宽，对执行者来讲，要求严格，可能是大家都难以做到，“法不责众”起不到法律的威严作用。另一方面，要求强制的标准范围过宽，同时又严格要求执行，而标准规范的发展是需要人们不断积累经验和不断发展科学技术，不断发展会对标准规范原来的规定进行突破，标准规范才能得到发展。

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